Ах, государственный контроль — эта загадочная и порой комичная сфера нашей жизни, где бюрократические лабиринты переплетаются с попытками сделать всё проще и понятнее. Представьте себе: на сцену выходит новая звезда под названием «регуляторная гильотина»!
Не пугайтесь, это не страшный инструмент из средневековья, а всего лишь современный способ реформирования контроля и надзора. Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ словно герой-спаситель уточняет и расширяет список контрольных мероприятий, при этом ставит профилактику выше самого контроля. В общем, теперь чиновники будут не просто ловить нарушителей с поличным, а заранее предупреждать их — как добрый полицейский с мороженым в жаркий день.
И чтобы все было по-настоящему серьёзно и прозрачно, появился Единый реестр контрольно-надзорных мероприятий — звучит как что-то из фантастического романа, но на деле это просто аккуратный список того, кто и когда придёт проверить ваш бизнес или деятельность. Новый закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.
Так что если вы думали, что лето будет беззаботным — поздравляю! Летом вас ждут новые правила игры.
Но не только этим радует нас правительство. В соответствии с постановлением от 11 июня 2020 года № 851 отменяется лицензирование геодезической и картографической деятельности.
Да-да, теперь ваши любимые геодезисты могут вздохнуть свободно: меньше бумажек — больше свободы для измерения земельных участков! Раньше Росреестр строго следил за соблюдением требований к геодезическим работам — ну вы понимаете, чтобы никто не перепутал забивной колышек с точкой начала координат. Теперь же всё стало проще: приказов поменьше, требований попроще.
Взамен этого бюрократического пирога нам подают новое блюдо — постановление Правительства от 28 июля 2020 года № 1126 с введением проверочного листа. Представьте себе список вопросов типа «А вы точно знаете, где у вас север?», который ограничит предмет проверки лицензиатов.
Проще говоря: если раньше проверяющие могли спросить буквально всё (даже почему у вас чайник красный), то теперь у них есть чёткий чек-лист — никаких лишних вопросов! Это как прийти к врачу и узнать заранее вопросы анкеты: легче подготовиться и не нервничать.
Справедливости ради стоит отметить слова Натальи Корионовой, руководителя Управления Росреестра по Нижегородской области: «Необходимость комплексного подхода к совершенствованию контрольно-надзорной деятельности… сформировалась достаточно давно». И тут я вспоминаю старый анекдот: приходит мужик в контору контролёров и говорит: «Я хочу работать у вас!» Ему отвечают: «А зачем?
Мы же здесь всех контролируем!» Мужик задумался и сказал: «Ну тогда я буду контролировать тех, кто контролирует!» Вот так примерно выглядит идея повышения эффективности надзора — контролировать тех, кто привык контролировать других!
Кстати говоря, эти реформы призваны снизить административные издержки как для контролирующих органов, так и для предпринимателей. Ведь всем известно: чем меньше бумажной волокиты — тем больше времени на действительно важные дела (например, на то самое измерение земель или разработку карт). А дистанционный контроль позволяет экономить время и нервы всем сторонам процесса — особенно когда проверяющий может заглянуть в документы через интернет вместо того, чтобы устраивать внезапные визиты.